目錄
第一章 總則
第二章 國(guó)家秘密的範圍和密級
第三章 保密制度
第四章 監督管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第二條 國(guó)家秘密是關系國(guó)家安全和利益，依照法定程序确定，在一定時(shí)間内隻限一定範圍的人員知悉的事(shì)項。
第三條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)保守國(guó)家秘密（以下簡稱保密）工作的領導。中央保密工作領導機構領導全國(guó)保密工作，研究制定、指導實施國(guó)家保密工作戰略和重大方針政策，統籌協調國(guó)家保密重大事(shì)項和重要工作，推進(jìn)國(guó)家保密法治建設。
第四條 保密工作堅持總體國(guó)家安全觀，遵循黨管保密、依法管理，積極防範、突出重點，技管并重、創新發(fā)展的原則，既确保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
法律、行政法規規定公開(kāi)的事(shì)項，應當依法公開(kāi)。
第五條 國(guó)家秘密受法律保護。
一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織以及公民都(dōu)有保密的義務。
任何危害國(guó)家秘密安全的行爲，都(dōu)必須受到法律追究。
第六條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區域的保密工作。
第七條 國(guó)家機關和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）管理本機關和本單位的保密工作。
中央國(guó)家機關在其職權範圍内管理或者指導本系統的保密工作。
第八條 機關、單位應當實行保密工作責任制，依法設置保密工作機構或者指定專人負責保密工作，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開(kāi)展保密宣傳教育，加強保密監督檢查。
第九條 國(guó)家采取多種(zhǒng)形式加強保密宣傳教育，將(jiāng)保密教育納入國(guó)民教育體系和公務員教育培訓體系，鼓勵大衆傳播媒介面(miàn)向(xiàng)社會(huì)進(jìn)行保密宣傳教育，普及保密知識，宣傳保密法治，增強全社會(huì)的保密意識。
第十條 國(guó)家鼓勵和支持保密科學(xué)技術研究和應用，提升自主創新能(néng)力，依法保護保密領域的知識産權。
第十一條 縣級以上人民政府應當將(jiāng)保密工作納入本級國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃，所需經(jīng)費列入本級預算。
機關、單位開(kāi)展保密工作所需經(jīng)費應當列入本機關、本單位年度預算或者年度收支計劃。
第十二條 國(guó)家加強保密人才培養和隊伍建設，完善相關激勵保障機制。
對(duì)在保守、保護國(guó)家秘密工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。
（一）國(guó)家事(shì)務重大決策中的秘密事(shì)項；
（二）國(guó)防建設和武裝力量活動中的秘密事(shì)項；
（三）外交和外事(shì)活動中的秘密事(shì)項以及對(duì)外承擔保密義務的秘密事(shì)項；
（四）國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展中的秘密事(shì)項；
（五）科學(xué)技術中的秘密事(shì)項；
（六）維護國(guó)家安全活動和追查刑事(shì)犯罪中的秘密事(shì)項；
（七）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門确定的其他秘密事(shì)項。
政黨的秘密事(shì)項中符合前款規定的，屬于國(guó)家秘密。
第十四條 國(guó)家秘密的密級分爲絕密、機密、秘密三級。
絕密級國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，洩露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特别嚴重的損害；機密級國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，洩露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，洩露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。
第十五條 國(guó)家秘密及其密級的具體範圍（以下簡稱保密事(shì)項範圍），由國(guó)家保密行政管理部門單獨或者會(huì)同有關中央國(guó)家機關規定。
軍事(shì)方面(miàn)的保密事(shì)項範圍，由中央軍事(shì)委員會(huì)規定。
保密事(shì)項範圍的确定應當遵循必要、合理原則，科學(xué)論證評估，并根據情況變化及時(shí)調整。保密事(shì)項範圍的規定應當在有關範圍内公布。
第十六條 機關、單位主要負責人及其指定的人員爲定密責任人，負責本機關、本單位的國(guó)家秘密确定、變更和解除工作。
機關、單位确定、變更和解除本機關、本單位的國(guó)家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。
第十七條 确定國(guó)家秘密的密級，應當遵守定密權限。
中央國(guó)家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以确定絕密級、機密級和秘密級國(guó)家秘密；設區的市級機關及其授權的機關、單位可以确定機密級和秘密級國(guó)家秘密；特殊情況下無法按照上述規定授權定密的，國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門可以授予機關、單位定密權限。具體的定密權限、授權範圍由國(guó)家保密行政管理部門規定。
下級機關、單位認爲本機關、本單位産生的有關定密事(shì)項屬于上級機關、單位的定密權限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位确定；沒(méi)有上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權限的業務主管部門或者保密行政管理部門确定。
公安機關、國(guó)家安全機關在其工作範圍内按照規定的權限确定國(guó)家秘密的密級。
第十八條 機關、單位執行上級确定的國(guó)家秘密事(shì)項或者辦理其他機關、單位确定的國(guó)家秘密事(shì)項，需要派生定密的，應當根據所執行、辦理的國(guó)家秘密事(shì)項的密級确定。
第十九條 機關、單位對(duì)所産生的國(guó)家秘密事(shì)項，應當按照保密事(shì)項範圍的規定确定密級，同時(shí)确定保密期限和知悉範圍；有條件的可以标注密點。
第二十條 國(guó)家秘密的保密期限，應當根據事(shì)項的性質和特點，按照維護國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能(néng)确定期限的，應當确定解密的條件。
國(guó)家秘密的保密期限，除另有規定外，絕密級不超過(guò)三十年，機密級不超過(guò)二十年，秘密級不超過(guò)十年。
機關、單位應當根據工作需要，确定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。
機關、單位對(duì)在決定和處理有關事(shì)項工作過(guò)程中确定需要保密的事(shì)項，根據工作需要決定公開(kāi)的，正式公布時(shí)即視爲解密。
第二十一條 國(guó)家秘密的知悉範圍，應當根據工作需要限定在最小範圍。
國(guó)家秘密的知悉範圍能(néng)夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能(néng)限定到具體人員的，限定到機關、單位，由該機關、單位限定到具體人員。
國(guó)家秘密的知悉範圍以外的人員，因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應當經(jīng)過(guò)機關、單位主要負責人或者其指定的人員批準。原定密機關、單位對(duì)擴大國(guó)家秘密的知悉範圍有明确規定的，應當遵守其規定。
第二十二條 機關、單位對(duì)承載國(guó)家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體（以下簡稱國(guó)家秘密載體）以及屬于國(guó)家秘密的設備、産品，應當作出國(guó)家秘密标志。
涉及國(guó)家秘密的電子文件應當按照國(guó)家有關規定作出國(guó)家秘密标志。
不屬于國(guó)家秘密的，不得作出國(guó)家秘密标志。
第二十三條 國(guó)家秘密的密級、保密期限和知悉範圍，應當根據情況變化及時(shí)變更。國(guó)家秘密的密級、保密期限和知悉範圍的變更，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。
國(guó)家秘密的密級、保密期限和知悉範圍變更的，應當及時(shí)書面(miàn)通知知悉範圍内的機關、單位或者人員。
第二十四條 機關、單位應當每年審核所确定的國(guó)家秘密。
國(guó)家秘密的保密期限已滿的，自行解密。在保密期限内因保密事(shì)項範圍調整不再作爲國(guó)家秘密，或者公開(kāi)後(hòu)不會(huì)損害國(guó)家安全和利益，不需要繼續保密的，應當及時(shí)解密；需要延長(cháng)保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新确定密級、保密期限和知悉範圍。提前解密或者延長(cháng)保密期限的，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。
第二十五條 機關、單位對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種(zhǒng)密級不明确或者有争議的，由國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門按照國(guó)家保密規定确定。
第二十六條 國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、複制、保存、維修和銷毀，應當符合國(guó)家保密規定。
絕密級國(guó)家秘密載體應當在符合國(guó)家保密标準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得複制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。
第二十七條 屬于國(guó)家秘密的設備、産品的研制、生産、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應當符合國(guó)家保密規定。
第二十八條 機關、單位應當加強對(duì)國(guó)家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行爲：
（一）非法獲取、持有國(guó)家秘密載體；
（二）買賣、轉送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體；
（三）通過(guò)普通郵政、快遞等無保密措施的渠道(dào)傳遞國(guó)家秘密載體；
（四）寄遞、托運國(guó)家秘密載體出境；
（五）未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境；
（六）其他違反國(guó)家秘密載體保密規定的行爲。
第二十九條 禁止非法複制、記錄、存儲國(guó)家秘密。
禁止未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，在互聯網及其他公共信息網絡或者有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密。
第三十條 存儲、處理國(guó)家秘密的計算機信息系統（以下簡稱涉密信息系統）按照涉密程度實行分級保護。
涉密信息系統應當按照國(guó)家保密規定和标準規劃、建設、運行、維護，并配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統同步規劃、同步建設、同步運行。
涉密信息系統應當按照規定，經(jīng)檢查合格後(hòu)，方可投入使用，并定期開(kāi)展風險評估。
第三十一條 機關、單位應當加強對(duì)信息系統、信息設備的保密管理，建設保密自監管設施，及時(shí)發(fā)現并處置安全保密風險隐患。任何組織和個人不得有下列行爲：
（一）未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，將(jiāng)涉密信息系統、涉密信息設備接入互聯網及其他公共信息網絡；
（二）未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，在涉密信息系統、涉密信息設備與互聯網及其他公共信息網絡之間進(jìn)行信息交換；
（三）使用非涉密信息系統、非涉密信息設備存儲或者處理國(guó)家秘密；
（四）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序；
（五）將(jiāng)未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密信息設備贈送、出售、丢棄或者改作其他用途；
（六）其他違反信息系統、信息設備保密規定的行爲。
第三十二條 用于保護國(guó)家秘密的安全保密産品和保密技術裝備應當符合國(guó)家保密規定和标準。
國(guó)家建立安全保密産品和保密技術裝備抽檢、複檢制度，由國(guó)家保密行政管理部門設立或者授權的機構進(jìn)行檢測。
第三十三條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節目、電視節目、電影的制作和播放，網絡信息的制作、複制、發(fā)布、傳播，應當遵守國(guó)家保密規定。
第三十四條 網絡運營者應當加強對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，配合監察機關、保密行政管理部門、公安機關、國(guó)家安全機關對(duì)涉嫌洩露國(guó)家秘密案件進(jìn)行調查處理；發(fā)現利用互聯網及其他公共信息網絡發(fā)布的信息涉嫌洩露國(guó)家秘密的，應當立即停止傳輸該信息，保存有關記錄，向(xiàng)保密行政管理部門或者公安機關、國(guó)家安全機關報告；應當根據保密行政管理部門或者公安機關、國(guó)家安全機關的要求，删除涉及洩露國(guó)家秘密的信息，并對(duì)有關設備進(jìn)行技術處理。
第三十五條 機關、單位應當依法對(duì)拟公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查，遵守國(guó)家保密規定。
第三十六條 開(kāi)展涉及國(guó)家秘密的數據處理活動及其安全監管應當符合國(guó)家保密規定。
國(guó)家保密行政管理部門和省、自治區、直轄市保密行政管理部門會(huì)同有關主管部門建立安全保密防控機制，采取安全保密防控措施，防範數據彙聚、關聯引發(fā)的洩密風險。
機關、單位應當對(duì)彙聚、關聯後(hòu)屬于國(guó)家秘密事(shì)項的數據依法加強安全管理。
第三十七條 機關、單位向(xiàng)境外或者向(xiàng)境外在中國(guó)境内設立的組織、機構提供國(guó)家秘密，任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國(guó)家秘密的，按照國(guó)家有關規定辦理。
第三十八條 舉辦會(huì)議或者其他活動涉及國(guó)家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，提出具體保密要求。
第三十九條 機關、單位應當將(jiāng)涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國(guó)家秘密的機構确定爲保密要害部門，將(jiāng)集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場所确定爲保密要害部位，按照國(guó)家保密規定和标準配備、使用必要的技術防護設施、設備。
第四十條 軍事(shì)禁區、軍事(shì)管理區和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開(kāi)放的其他場所、部位，應當采取保密措施，未經(jīng)有關部門批準，不得擅自決定對(duì)外開(kāi)放或者擴大開(kāi)放範圍。
涉密軍事(shì)設施及其他重要涉密單位周邊區域應當按照國(guó)家保密規定加強保密管理。
第四十一條 從事(shì)涉及國(guó)家秘密業務的企業事(shì)業單位，應當具備相應的保密管理能(néng)力，遵守國(guó)家保密規定。
從事(shì)國(guó)家秘密載體制作、複制、維修、銷毀，涉密信息系統集成(chéng)，武器裝備科研生産，或者涉密軍事(shì)設施建設等涉及國(guó)家秘密業務的企業事(shì)業單位，應當經(jīng)過(guò)審查批準，取得保密資質。
第四十二條 采購涉及國(guó)家秘密的貨物、服務的機關、單位，直接涉及國(guó)家秘密的工程建設、設計、施工、監理等單位，應當遵守國(guó)家保密規定。
機關、單位委托企業事(shì)業單位從事(shì)涉及國(guó)家秘密的業務，應當與其簽訂保密協議，提出保密要求，采取保密措施。
第四十三條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分爲核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。
任用、聘用涉密人員應當按照國(guó)家有關規定進(jìn)行審查。
涉密人員應當具有良好(hǎo)的政治素質和品行，經(jīng)過(guò)保密教育培訓，具備勝任涉密崗位的工作能(néng)力和保密知識技能(néng)，簽訂保密承諾書，嚴格遵守國(guó)家保密規定，承擔保密責任。
涉密人員的合法權益受法律保護。對(duì)因保密原因合法權益受到影響和限制的涉密人員，按照國(guó)家有關規定給予相應待遇或者補償。
第四十四條 機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明确涉密人員的權利、崗位責任和要求，對(duì)涉密人員履行職責情況開(kāi)展經(jīng)常性的監督檢查。
第四十五條 涉密人員出境應當經(jīng)有關部門批準，有關機關認爲涉密人員出境將(jiāng)對(duì)國(guó)家安全造成(chéng)危害或者對(duì)國(guó)家利益造成(chéng)重大損失的，不得批準出境。
第四十六條 涉密人員離崗離職應當遵守國(guó)家保密規定。機關、單位應當開(kāi)展保密教育提醒，清退國(guó)家秘密載體，實行脫密期管理。涉密人員在脫密期内，不得違反規定就(jiù)業和出境，不得以任何方式洩露國(guó)家秘密；脫密期結束後(hòu)，應當遵守國(guó)家保密規定，對(duì)知悉的國(guó)家秘密繼續履行保密義務。涉密人員嚴重違反離崗離職及脫密期國(guó)家保密規定的，機關、單位應當及時(shí)報告同級保密行政管理部門，由保密行政管理部門會(huì)同有關部門依法采取處置措施。
第四十七條 國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現國(guó)家秘密已經(jīng)洩露或者可能(néng)洩露時(shí)，應當立即采取補救措施并及時(shí)報告有關機關、單位。機關、單位接到報告後(hòu)，應當立即作出處理，并及時(shí)向(xiàng)保密行政管理部門報告。
第四十八條 國(guó)家保密行政管理部門依照法律、行政法規的規定，制定保密規章和國(guó)家保密标準。
第四十九條 保密行政管理部門依法組織開(kāi)展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護、保密違法案件調查處理工作，對(duì)保密工作進(jìn)行指導和監督管理。
第五十條 保密行政管理部門發(fā)現國(guó)家秘密确定、變更或者解除不當的，應當及時(shí)通知有關機關、單位予以糾正。
第五十一條 保密行政管理部門依法對(duì)機關、單位遵守保密法律法規和相關制度的情況進(jìn)行檢查；涉嫌保密違法的，應當及時(shí)調查處理或者組織、督促有關機關、單位調查處理；涉嫌犯罪的，應當依法移送監察機關、司法機關處理。
對(duì)嚴重違反國(guó)家保密規定的涉密人員，保密行政管理部門應當建議有關機關、單位將(jiāng)其調離涉密崗位。
有關機關、單位和個人應當配合保密行政管理部門依法履行職責。
第五十二條 保密行政管理部門在保密檢查和案件調查處理中，可以依法查閱有關材料、詢問人員、記錄情況，先行登記保存有關設施、設備、文件資料等；必要時(shí)，可以進(jìn)行保密技術檢測。
保密行政管理部門對(duì)保密檢查和案件調查處理中發(fā)現的非法獲取、持有的國(guó)家秘密載體，應當予以收繳；發(fā)現存在洩露國(guó)家秘密隐患的，應當要求采取措施，限期整改；對(duì)存在洩露國(guó)家秘密隐患的設施、設備、場所，應當責令停止使用。
第五十三條 辦理涉嫌洩露國(guó)家秘密案件的機關，需要對(duì)有關事(shì)項是否屬于國(guó)家秘密、屬于何種(zhǒng)密級進(jìn)行鑒定的，由國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門鑒定。
第五十四條 機關、單位對(duì)違反國(guó)家保密規定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應當建議糾正；對(duì)拒不糾正的，提請其上一級機關或者監察機關對(duì)該機關、單位負有責任的領導人員和直接責任人員依法予以處理。
第五十五條 設區的市級以上保密行政管理部門建立保密風險評估機制、監測預警制度、應急處置制度，會(huì)同有關部門開(kāi)展信息收集、分析、通報工作。
第五十六條 保密協會(huì)等行業組織依照法律、行政法規的規定開(kāi)展活動，推動行業自律，促進(jìn)行業健康發(fā)展。
第五十七條 違反本法規定，有下列情形之一，根據情節輕重，依法給予處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的；
（二）買賣、轉送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的；
（三）通過(guò)普通郵政、快遞等無保密措施的渠道(dào)傳遞國(guó)家秘密載體的；
（四）寄遞、托運國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的；
（五）非法複制、記錄、存儲國(guó)家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的；
（七）未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，在互聯網及其他公共信息網絡或者有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密的；
（八）未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，將(jiāng)涉密信息系統、涉密信息設備接入互聯網及其他公共信息網絡的；
（九）未按照國(guó)家保密規定和标準采取有效保密措施，在涉密信息系統、涉密信息設備與互聯網及其他公共信息網絡之間進(jìn)行信息交換的；
（十）使用非涉密信息系統、非涉密信息設備存儲、處理國(guó)家秘密的；
（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；
（十二）將(jiāng)未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密信息設備贈送、出售、丢棄或者改作其他用途的；
（十三）其他違反本法規定的情形。
有前款情形尚不構成(chéng)犯罪，且不适用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。
第五十八條 機關、單位違反本法規定，發(fā)生重大洩露國(guó)家秘密案件的，依法對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。不适用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機關、單位違反本法規定，對(duì)應當定密的事(shì)項不定密，對(duì)不應當定密的事(shì)項定密，或者未履行解密審核責任，造成(chéng)嚴重後(hòu)果的，依法對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第五十九條 網絡運營者違反本法第三十四條規定的，由公安機關、國(guó)家安全機關、電信主管部門、保密行政管理部門按照各自職責分工依法予以處罰。
第六十條 取得保密資質的企業事(shì)業單位違反國(guó)家保密規定的，由保密行政管理部門責令限期整改，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，暫停涉密業務、降低資質等級；情節特别嚴重的，吊銷保密資質。
未取得保密資質的企業事(shì)業單位違法從事(shì)本法第四十一條第二款規定的涉密業務的，由保密行政管理部門責令停止涉密業務，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第六十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第六十二條 違反本法規定，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第六十三條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊開(kāi)展保密工作的具體規定，由中央軍事(shì)委員會(huì)根據本法制定。
第六十四條 機關、單位對(duì)履行職能(néng)過(guò)程中産生或者獲取的不屬于國(guó)家秘密但洩露後(hòu)會(huì)造成(chéng)一定不利影響的事(shì)項，适用工作秘密管理辦法采取必要的保護措施。工作秘密管理辦法另行規定。
第六十五條 本法自2024年5月1日起(qǐ)施行。
中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法
（2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）
目錄
第一章 總則
第二章 維護國(guó)家安全的任務
第三章 維護國(guó)家安全的職責
第四章 國(guó)家安全制度
第一節 一般規定
第二節 情報信息
第三節 風險預防、評估和預警
第四節 審查監管
第五節 危機管控
第五章 國(guó)家安全保障
第六章 公民、組織的義務和權利
第七章 附則
第一章 總則
第一條爲了維護國(guó)家安全，保衛人民民主專政的政權和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設的順利進(jìn)行，實現中華民族偉大複興，根據憲法，制定本法。
第二條國(guó)家安全是指國(guó)家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險和不受内外威脅的狀态，以及保障持續安全狀态的能(néng)力。
第三條國(guó)家安全工作應當堅持總體國(guó)家安全觀，以人民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，以經(jīng)濟安全爲基礎，以軍事(shì)、文化、社會(huì)安全爲保障，以促進(jìn)國(guó)際安全爲依托，維護各領域國(guó)家安全，構建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道(dào)路。
第四條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)國(guó)家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國(guó)家安全領導體制。
第五條中央國(guó)家安全領導機構負責國(guó)家安全工作的決策和議事(shì)協調，研究制定、指導實施國(guó)家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國(guó)家安全重大事(shì)項和重要工作，推動國(guó)家安全法治建設。
第六條國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰略，全面(miàn)評估國(guó)際、國(guó)内安全形勢，明确國(guó)家安全戰略的指導方針、中長(cháng)期目标、重點領域的國(guó)家安全政策、工作任務和措施。
第七條 維護國(guó)家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會(huì)主義法治原則，尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由。
第八條 維護國(guó)家安全，應當與經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展相協調。
國(guó)家安全工作應當統籌内部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。
第九條維護國(guó)家安全，應當堅持預防爲主、标本兼治，專門工作與群衆路線相結合，充分發(fā)揮專門機關和其他有關機關維護國(guó)家安全的職能(néng)作用，廣泛動員公民和組織，防範、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行爲。
第十條維護國(guó)家安全，應當堅持互信、互利、平等、協作，積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開(kāi)展安全交流合作，履行國(guó)際安全義務，促進(jìn)共同安全，維護世界和平。
第十一條中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織，都(dōu)有維護國(guó)家安全的責任和義務。
中國(guó)的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國(guó)家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和台灣同胞在内的全中國(guó)人民的共同義務。
第十二條 國(guó)家對(duì)在維護國(guó)家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條 國(guó)家機關工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。
任何個人和組織違反本法和有關法律，不履行維護國(guó)家安全義務或者從事(shì)危害國(guó)家安全活動的，依法追究法律責任。
第十四條 每年4月15日爲全民國(guó)家安全教育日。
第二章 維護國(guó)家安全的任務
第十五條國(guó)家堅持中國(guó)共産黨的領導，維護中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主的各項權利。
國(guó)家防範、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆或者煽動颠覆人民民主專政政權的行爲；防範、制止和依法懲治竊取、洩露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行爲；防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、颠覆、分裂活動。
第十六條國(guó)家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛人民安全，創造良好(hǎo)生存發(fā)展條件和安定工作生活環境，保障公民的生命财産安全和其他合法權益。
第十七條國(guó)家加強邊防、海防和空防建設，采取一切必要的防衛和管控措施，保衛領陸、内水、領海和領空安全，維護國(guó)家領土主權和海洋權益。
第十八條國(guó)家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設，建設與保衛國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相适應的武裝力量；實施積極防禦軍事(shì)戰略方針，防備和抵禦侵略，制止武裝颠覆和分裂；開(kāi)展國(guó)際軍事(shì)安全合作，實施聯合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護航和維護國(guó)家海外利益的軍事(shì)行動，維護國(guó)家主權、安全、領土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條國(guó)家維護國(guó)家基本經(jīng)濟制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟秩序，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關系國(guó)民經(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點産業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
第二十條國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防範、處置機制，加強金融基礎設施和基礎能(néng)力建設，防範和化解系統性、區域性金融風險，防範和抵禦外部金融風險的沖擊。
第二十一條國(guó)家合理利用和保護資源能(néng)源，有效管控戰略資源能(néng)源的開(kāi)發(fā)，加強戰略資源能(néng)源儲備，完善資源能(néng)源運輸戰略通道(dào)建設和安全保護措施，加強國(guó)際資源能(néng)源合作，全面(miàn)提升應急保障能(néng)力，保障經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展所需的資源能(néng)源持續、可靠和有效供給。
第二十二條國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生産能(néng)力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質量安全。
第二十三條國(guó)家堅持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向(xiàng)，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，防範和抵制不良文化的影響，掌握意識形态領域主導權，增強文化整體實力和競争力。
第二十四條國(guó)家加強自主創新能(néng)力建設，加快發(fā)展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識産權的運用、保護和科技保密能(néng)力建設，保障重大技術和工程的安全。
第二十五條國(guó)家建設網絡與信息安全保障體系，提升網絡與信息安全保護能(néng)力，加強網絡和信息技術的創新研究和開(kāi)發(fā)應用，實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網絡管理，防範、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行爲，維護國(guó)家網絡空間主權、安全和發(fā)展利益。
第二十六條國(guó)家堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì)主義民族關系。堅持各民族一律平等，加強民族交往、交流、交融，防範、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國(guó)家統一、民族團結和社會(huì)和諧，實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條國(guó)家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防範、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動，反對(duì)境外勢力幹涉境内宗教事(shì)務，維護正常宗教活動秩序。
國(guó)家依法取締邪教組織，防範、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義，加強防範和處置恐怖主義的能(néng)力建設，依法開(kāi)展情報、調查、防範、處置以及資金監管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條國(guó)家健全有效預防和化解社會(huì)矛盾的體制機制，健全公共安全體系，積極預防、減少和化解社會(huì)矛盾，妥善處置公共衛生、社會(huì)安全等影響國(guó)家安全和社會(huì)穩定的突發(fā)事(shì)件，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護公共安全和社會(huì)安定。
第三十條國(guó)家完善生态環境保護制度體系，加大生态建設和環境保護力度，劃定生态保護紅線，強化生态風險的預警和防控，妥善處置突發(fā)環境事(shì)件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條國(guó)家堅持和平利用核能(néng)和核技術，加強國(guó)際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對(duì)核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護，加強核事(shì)故應急體系和應急能(néng)力建設，防止、控制和消除核事(shì)故對(duì)公民生命健康和生态環境的危害，不斷增強有效應對(duì)和防範核威脅、核攻擊的能(néng)力。
第三十二條國(guó)家堅持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區域和極地，增強安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能(néng)力，加強國(guó)際合作，維護我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區域和極地的活動、資産和其他利益的安全。
第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施，保護海外中國(guó)公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國(guó)家根據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護國(guó)家安全的任務。
第三章 維護國(guó)家安全的職責
第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規定，決定戰争和和平的問題，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)依照憲法規定，決定戰争狀态的宣布，決定全國(guó)總動員或者局部動員，決定全國(guó)或者個别省、自治區、直轄市進(jìn)入緊急狀态，行使憲法規定的和全國(guó)人民代表大會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十六條中華人民共和國(guó)主席根據全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)的決定，宣布進(jìn)入緊急狀态，宣布戰争狀态，發(fā)布動員令，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十七條國(guó)務院根據憲法和法律，制定涉及國(guó)家安全的行政法規，規定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令；實施國(guó)家安全法律法規和政策；依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍内部分地區進(jìn)入緊急狀态；行使憲法法律規定的和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務委員會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十八條中央軍事(shì)委員會(huì)領導全國(guó)武裝力量，決定軍事(shì)戰略和武裝力量的作戰方針，統一指揮維護國(guó)家安全的軍事(shì)行動，制定涉及國(guó)家安全的軍事(shì)法規，發(fā)布有關決定和命令。
第三十九條 中央國(guó)家機關各部門按照職責分工，貫徹執行國(guó)家安全方針政策和法律法規，管理指導本系統、本領域國(guó)家安全工作。
第四十條 地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務委員會(huì)在本行政區域内，保證國(guó)家安全法律法規的遵守和執行。
地方各級人民政府依照法律法規規定管理本行政區域内的國(guó)家安全工作。
香港特别行政區、澳門特别行政區應當履行維護國(guó)家安全的責任。
第四十一條 人民法院依照法律規定行使審判權，人民檢察院依照法律規定行使檢察權，懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條國(guó)家安全機關、公安機關依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息，在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。
有關軍事(shì)機關在國(guó)家安全工作中依法行使相關職權。
第四十三條 國(guó)家機關及其工作人員在履行職責時(shí)，應當貫徹維護國(guó)家安全的原則。
國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，應當嚴格依法履行職責，不得超越職權、濫用職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。
第四章 國(guó)家安全制度
第一節 一般規定
第四十四條 中央國(guó)家安全領導機構實行統分結合、協調高效的國(guó)家安全制度與工作機制。
第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點領域工作協調機制，統籌協調中央有關職能(néng)部門推進(jìn)相關工作。
第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責任追究機制，确保國(guó)家安全戰略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區應當采取有效措施，貫徹實施國(guó)家安全戰略。
第四十八條國(guó)家根據維護國(guó)家安全工作需要，建立跨部門會(huì)商工作機制，就(jiù)維護國(guó)家安全工作的重大事(shì)項進(jìn)行會(huì)商研判，提出意見和建議。
第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關于國(guó)家安全的協同聯動機制。
第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機制，組織專家和有關方面(miàn)開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。
第二節 情報信息
第五十一條國(guó)家健全統一歸口、反應靈敏、準确高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協調機制，實現情報信息的及時(shí)收集、準确研判、有效使用和共享。
第五十二條 國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關根據職責分工，依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息。
國(guó)家機關各部門在履行職責過(guò)程中，對(duì)于獲取的涉及國(guó)家安全的有關信息應當及時(shí)上報。
第五十三條 開(kāi)展情報信息工作，應當充分運用現代科學(xué)技術手段，加強對(duì)情報信息的鑒别、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時(shí)、準确、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節 風險預防、評估和預警
第五十五條 國(guó)家制定完善應對(duì)各領域國(guó)家安全風險預案。
第五十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全風險評估機制，定期開(kāi)展各領域國(guó)家安全風險調查評估。
有關部門應當定期向(xiàng)中央國(guó)家安全領導機構提交國(guó)家安全風險評估報告。
第五十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全風險監測預警制度，根據國(guó)家安全風險程度，及時(shí)發(fā)布相應風險預警。
第五十八條對(duì)可能(néng)即將(jiāng)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的事(shì)件，縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規定向(xiàng)上一級人民政府及其有關主管部門報告，必要時(shí)可以越級上報。
第四節 審查監管
第五十九條國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監管的制度和機制，對(duì)影響或者可能(néng)影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術産品和服務、涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目，以及其他重大事(shì)項和活動，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預防和化解國(guó)家安全風險。
第六十條中央國(guó)家機關各部門依照法律、行政法規行使國(guó)家安全審查職責，依法作出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見并監督執行。
第六十一條 省、自治區、直轄市依法負責本行政區域内有關國(guó)家安全審查和監管工作。
第五節 危機管控
第六十二條 國(guó)家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國(guó)家安全危機管控制度。
第六十三條發(fā)生危及國(guó)家安全的重大事(shì)件，中央有關部門和有關地方根據中央國(guó)家安全領導機構的統一部署，依法啓動應急預案，采取管控處置措施。
第六十四條發(fā)生危及國(guó)家安全的特别重大事(shì)件，需要進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者進(jìn)行全國(guó)總動員、局部動員的，由全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)或者國(guó)務院依照憲法和有關法律規定的權限和程序決定。
第六十五條國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者實施國(guó)防動員後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依照法律規定或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)規定，有權采取限制公民和組織權利、增加公民和組織義務的特别措施。
第六十六條履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國(guó)家安全危機的管控措施，應當與國(guó)家安全危機可能(néng)造成(chéng)的危害的性質、程度和範圍相适應；有多種(zhǒng)措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施。
第六十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。
國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關，應當按照規定準确、及時(shí)報告，并依法將(jiāng)有關國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善後(hòu)情況統一向(xiàng)社會(huì)發(fā)布。
第六十八條 國(guó)家安全威脅和危害得到控制或者消除後(hòu)，應當及時(shí)解除管控處置措施，做好(hǎo)善後(hòu)工作。
第五章 國(guó)家安全保障
第六十九條 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體系，增強維護國(guó)家安全的能(néng)力。
第七十條 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體系，推動國(guó)家安全法治建設。
第七十一條 國(guó)家加大對(duì)國(guó)家安全各項建設的投入，保障國(guó)家安全工作所需經(jīng)費和裝備。
第七十二條承擔國(guó)家安全戰略物資儲備任務的單位，應當按照國(guó)家有關規定和标準對(duì)國(guó)家安全物資進(jìn)行收儲、保管和維護，定期調整更換，保證儲備物資的使用效能(néng)和安全。
第七十三條 鼓勵國(guó)家安全領域科技創新，發(fā)揮科技在維護國(guó)家安全中的作用。
第七十四條 國(guó)家采取必要措施，招錄、培養和管理國(guó)家安全工作專門人才和特殊人才。
根據維護國(guó)家安全工作的需要，國(guó)家依法保護有關機關專門從事(shì)國(guó)家安全工作人員的身份和合法權益，加大人身保護和安置保障力度。
第七十五條國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關開(kāi)展國(guó)家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關部門和地方應當在職責範圍内提供支持和配合。
第七十六條國(guó)家加強國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導，通過(guò)多種(zhǒng)形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動，將(jiāng)國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國(guó)家安全意識。
第六章 公民、組織的義務和權利
第七十七條 公民和組織應當履行下列維護國(guó)家安全的義務：
（一）遵守憲法、法律法規關于國(guó)家安全的有關規定；
（二）及時(shí)報告危害國(guó)家安全活動的線索；
（三）如實提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動的證據；
（四）爲國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協助；
（五）向(xiàng)國(guó)家安全機關、公安機關和有關軍事(shì)機關提供必要的支持和協助；
（六）保守所知悉的國(guó)家秘密；
（七）法律、行政法規規定的其他義務。
任何個人和組織不得有危害國(guó)家安全的行爲，不得向(xiàng)危害國(guó)家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。
第七十八條機關、人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織應當對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護國(guó)家安全的教育，動員、組織本單位的人員防範、制止危害國(guó)家安全的行爲。
第七十九條 企業事(shì)業組織根據國(guó)家安全工作的要求，應當配合有關部門采取相關安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協助國(guó)家安全工作的行爲受法律保護。
因支持、協助國(guó)家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面(miàn)臨危險的，可以向(xiàng)公安機關、國(guó)家安全機關請求予以保護。公安機關、國(guó)家安全機關應當會(huì)同有關部門依法采取保護措施。
第八十一條公民和組織因支持、協助國(guó)家安全工作導緻财産損失的，按照國(guó)家有關規定給予補償；造成(chéng)人身傷害或者死亡的，按照國(guó)家有關規定給予撫恤優待。
第八十二條公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向(xiàng)國(guó)家機關提出批評建議的權利，對(duì)國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行爲有提出申訴、控告和檢舉的權利。
第八十三條 在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權利和自由的特别措施時(shí)，應當依法進(jìn)行，并以維護國(guó)家安全的實際需要爲限度。
第七章 附則
第八十四條 本法自公布之日起(qǐ)施行。
中華人民共和國(guó)反間諜法
（2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2023年4月26日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第二次會(huì)議修訂）目錄
第一章 總則
第二章 安全防範
第三章 調查處置
第四章 保障與監督
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第二條 反間諜工作堅持黨中央集中統一領導，堅持總體國(guó)家安全觀，堅持公開(kāi)工作與秘密工作相結合、專門工作與群衆路線相結合，堅持積極防禦、依法懲治、标本兼治，築牢國(guó)家安全人民防線。
第三條 反間諜工作應當依法進(jìn)行，尊重和保障人權，保障個人和組織的合法權益。
第四條 本法所稱間諜行爲，是指下列行爲：
（一）間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境内外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動；
（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務，或者投靠間諜組織及其代理人；
（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境内機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報以及其他關系國(guó)家安全和利益的文件、數據、資料、物品，或者策動、引誘、脅迫、收買國(guó)家工作人員叛變的活動；
（四）間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境内外機構、組織、個人與其相勾結實施針對(duì)國(guó)家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網絡攻擊、侵入、幹擾、控制、破壞等活動；
（五）爲敵人指示攻擊目标；
（六）進(jìn)行其他間諜活動。
間諜組織及其代理人在中華人民共和國(guó)領域内，或者利用中華人民共和國(guó)的公民、組織或者其他條件，從事(shì)針對(duì)第三國(guó)的間諜活動，危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的，适用本法。
第五條 國(guó)家建立反間諜工作協調機制，統籌協調反間諜工作中的重大事(shì)項，研究、解決反間諜工作中的重大問題。
第六條 國(guó)家安全機關是反間諜工作的主管機關。
公安、保密等有關部門和軍隊有關部門按照職責分工，密切配合，加強協調，依法做好(hǎo)有關工作。
第七條 中華人民共和國(guó)公民有維護國(guó)家的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害國(guó)家的安全、榮譽和利益的行爲。
一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織，都(dōu)有防範、制止間諜行爲，維護國(guó)家安全的義務。
國(guó)家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持，動員、組織人民防範、制止間諜行爲。
第八條 任何公民和組織都(dōu)應當依法支持、協助反間諜工作，保守所知悉的國(guó)家秘密和反間諜工作秘密。
第九條 國(guó)家對(duì)支持、協助反間諜工作的個人和組織給予保護。
對(duì)舉報間諜行爲或者在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織，按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。
第十條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境内機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行爲，都(dōu)必須受到法律追究。
第十一條 國(guó)家安全機關及其工作人員在工作中，應當嚴格依法辦事(shì)，不得超越職權、濫用職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。
國(guó)家安全機關及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的個人和組織的信息，隻能(néng)用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隐私、個人信息的，應當保密。
地方各級人民政府、相關行業主管部門按照職責分工，管理本行政區域、本行業有關反間諜安全防範工作。
國(guó)家安全機關依法協調指導、監督檢查反間諜安全防範工作。
第十三條 各級人民政府和有關部門應當組織開(kāi)展反間諜安全防範宣傳教育，將(jiāng)反間諜安全防範知識納入教育、培訓、普法宣傳内容，增強全民反間諜安全防範意識和國(guó)家安全素養。
新聞、廣播、電視、文化、互聯網信息服務等單位，應當面(miàn)向(xiàng)社會(huì)有針對(duì)性地開(kāi)展反間諜宣傳教育。
國(guó)家安全機關應當根據反間諜安全防範形勢，指導有關單位開(kāi)展反間諜宣傳教育活動，提高防範意識和能(néng)力。
第十四條 任何個人和組織都(dōu)不得非法獲取、持有屬于國(guó)家秘密的文件、數據、資料、物品。
第十五條 任何個人和組織都(dōu)不得非法生産、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關規定确認。
第十六條 任何公民和組織發(fā)現間諜行爲，應當及時(shí)向(xiàng)國(guó)家安全機關舉報；向(xiàng)公安機關等其他國(guó)家機關、組織舉報的，相關國(guó)家機關、組織應當立即移送國(guó)家安全機關處理。
國(guó)家安全機關應當將(jiāng)受理舉報的電話、信箱、網絡平台等向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)，依法及時(shí)處理舉報信息，并爲舉報人保密。
第十七條 國(guó)家建立反間諜安全防範重點單位管理制度。
反間諜安全防範重點單位應當建立反間諜安全防範工作制度，履行反間諜安全防範工作要求，明确内設職能(néng)部門和人員承擔反間諜安全防範職責。
第十八條 反間諜安全防範重點單位應當加強對(duì)工作人員反間諜安全防範的教育和管理，對(duì)離崗離職人員脫密期内履行反間諜安全防範義務的情況進(jìn)行監督檢查。
第十九條 反間諜安全防範重點單位應當加強對(duì)涉密事(shì)項、場所、載體等的日常安全防範管理，采取隔離加固、封閉管理、設置警戒等反間諜物理防範措施。
第二十條 反間諜安全防範重點單位應當按照反間諜技術防範的要求和标準，采取相應的技術措施和其他必要措施，加強對(duì)要害部門部位、網絡設施、信息系統的反間諜技術防範。
第二十一條 在重要國(guó)家機關、國(guó)防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事(shì)設施的周邊安全控制區域内新建、改建、擴建建設項目的，由國(guó)家安全機關實施涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目許可。
縣級以上地方各級人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃、國(guó)土空間規劃等有關規劃，應當充分考慮國(guó)家安全因素和劃定的安全控制區域，征求國(guó)家安全機關的意見。
安全控制區域的劃定應當統籌發(fā)展和安全，堅持科學(xué)合理、确有必要的原則，由國(guó)家安全機關會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉建設、保密、國(guó)防科技工業等部門以及軍隊有關部門共同劃定，報省、自治區、直轄市人民政府批準并動态調整。
涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目許可的具體實施辦法，由國(guó)務院國(guó)家安全主管部門會(huì)同有關部門制定。
第二十二條 國(guó)家安全機關根據反間諜工作需要，可以會(huì)同有關部門制定反間諜技術防範标準，指導有關單位落實反間諜技術防範措施，對(duì)存在隐患的單位，經(jīng)過(guò)嚴格的批準手續，可以進(jìn)行反間諜技術防範檢查和檢測。
第二十四條 國(guó)家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時(shí)，依照規定出示工作證件，可以查驗中國(guó)公民或者境外人員的身份證明，向(xiàng)有關個人和組織問詢有關情況，對(duì)身份不明、有間諜行爲嫌疑的人員，可以查看其随帶物品。
第二十五條 國(guó)家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時(shí)，經(jīng)設區的市級以上國(guó)家安全機關負責人批準，出示工作證件，可以查驗有關個人和組織的電子設備、設施及有關程序、工具。查驗中發(fā)現存在危害國(guó)家安全情形的，國(guó)家安全機關應當責令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改後(hòu)仍存在危害國(guó)家安全隐患的，可以予以查封、扣押。
對(duì)依照前款規定查封、扣押的電子設備、設施及有關程序、工具，在危害國(guó)家安全的情形消除後(hòu)，國(guó)家安全機關應當及時(shí)解除查封、扣押。
第二十六條 國(guó)家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時(shí)，根據國(guó)家有關規定，經(jīng)設區的市級以上國(guó)家安全機關負責人批準，可以查閱、調取有關的文件、數據、資料、物品，有關個人和組織應當予以配合。查閱、調取不得超出執行反間諜工作任務所需的範圍和限度。
第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調查的，經(jīng)國(guó)家安全機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對(duì)現場發(fā)現的違反本法的人員，國(guó)家安全機關工作人員依照規定出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據應當告知被(bèi)傳喚人。對(duì)無正當理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。
國(guó)家安全機關應當在被(bèi)傳喚人所在市、縣内的指定地點或者其住所進(jìn)行詢問。
國(guó)家安全機關對(duì)被(bèi)傳喚人應當及時(shí)詢問查證。詢問查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)；情況複雜，可能(néng)适用行政拘留或者涉嫌犯罪的，詢問查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。國(guó)家安全機關應當爲被(bèi)傳喚人提供必要的飲食和休息時(shí)間。嚴禁連續傳喚。
除無法通知或者可能(néng)妨礙調查的情形以外，國(guó)家安全機關應當及時(shí)將(jiāng)傳喚的原因通知被(bèi)傳喚人家屬。在上述情形消失後(hòu)，應當立即通知被(bèi)傳喚人家屬。
第二十八條 國(guó)家安全機關調查間諜行爲，經(jīng)設區的市級以上國(guó)家安全機關負責人批準，可以依法對(duì)涉嫌間諜行爲的人身、物品、場所進(jìn)行檢查。
檢查女性身體的，應當由女性工作人員進(jìn)行。
第二十九條 國(guó)家安全機關調查間諜行爲，經(jīng)設區的市級以上國(guó)家安全機關負責人批準，可以查詢涉嫌間諜行爲人員的相關财産信息。
第三十條 國(guó)家安全機關調查間諜行爲，經(jīng)設區的市級以上國(guó)家安全機關負責人批準，可以對(duì)涉嫌用于間諜行爲的場所、設施或者财物依法查封、扣押、凍結；不得查封、扣押、凍結與被(bèi)調查的間諜行爲無關的場所、設施或者财物。
第三十一條 國(guó)家安全機關工作人員在反間諜工作中采取查閱、調取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結等措施，應當由二人以上進(jìn)行，依照有關規定出示工作證件及相關法律文書，并由相關人員在有關筆錄等書面(miàn)材料上簽名、蓋章。
國(guó)家安全機關工作人員進(jìn)行檢查、查封、扣押等重要取證工作，應當對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，留存備查。
第三十二條 在國(guó)家安全機關調查了解有關間諜行爲的情況、收集有關證據時(shí)，有關個人和組織應當如實提供，不得拒絕。
第三十三條 對(duì)出境後(hòu)可能(néng)對(duì)國(guó)家安全造成(chéng)危害，或者對(duì)國(guó)家利益造成(chéng)重大損失的中國(guó)公民，國(guó)務院國(guó)家安全主管部門可以決定其在一定期限内不準出境，并通知移民管理機構。
對(duì)涉嫌間諜行爲人員，省級以上國(guó)家安全機關可以通知移民管理機構不準其出境。
第三十四條 對(duì)入境後(hòu)可能(néng)進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全活動的境外人員，國(guó)務院國(guó)家安全主管部門可以通知移民管理機構不準其入境。
第三十五條 對(duì)國(guó)家安全機關通知不準出境或者不準入境的人員，移民管理機構應當按照國(guó)家有關規定執行；不準出境、入境情形消失的，國(guó)家安全機關應當及時(shí)撤銷不準出境、入境決定，并通知移民管理機構。
第三十六條 國(guó)家安全機關發(fā)現涉及間諜行爲的網絡信息内容或者網絡攻擊等風險，應當依照《中華人民共和國(guó)網絡安全法》規定的職責分工，及時(shí)通報有關部門，由其依法處置或者責令電信業務經(jīng)營者、互聯網服務提供者及時(shí)采取修複漏洞、加固網絡防護、停止傳輸、消除程序和内容、暫停相關服務、下架相關應用、關閉相關網站等措施，保存相關記錄。情況緊急，不立即采取措施將(jiāng)對(duì)國(guó)家安全造成(chéng)嚴重危害的，由國(guó)家安全機關責令有關單位修複漏洞、停止相關傳輸、暫停相關服務，并通報有關部門。
經(jīng)采取相關措施，上述信息内容或者風險已經(jīng)消除的，國(guó)家安全機關和有關部門應當及時(shí)作出恢複相關傳輸和服務的決定。
第三十七條 國(guó)家安全機關因反間諜工作需要，根據國(guó)家有關規定，經(jīng)過(guò)嚴格的批準手續，可以采取技術偵察措施和身份保護措施。
第三十八條 對(duì)違反本法規定，涉嫌犯罪，需要對(duì)有關事(shì)項是否屬于國(guó)家秘密或者情報進(jìn)行鑒定以及需要對(duì)危害後(hòu)果進(jìn)行評估的，由國(guó)家保密部門或者省、自治區、直轄市保密部門按照程序在一定期限内進(jìn)行鑒定和組織評估。
第三十九條 國(guó)家安全機關經(jīng)調查，發(fā)現間諜行爲涉嫌犯罪的，應當依照《中華人民共和國(guó)刑事(shì)訴訟法》的規定立案偵查。
第四十一條 國(guó)家安全機關依法調查間諜行爲，郵政、快遞等物流運營單位和電信業務經(jīng)營者、互聯網服務提供者應當提供必要的支持和協助。
第四十二條 國(guó)家安全機關工作人員因執行緊急任務需要，經(jīng)出示工作證件，享有優先乘坐公共交通工具、優先通行等通行便利。
第四十三條 國(guó)家安全機關工作人員依法執行任務時(shí)，依照規定出示工作證件，可以進(jìn)入有關場所、單位；根據國(guó)家有關規定，經(jīng)過(guò)批準，出示工作證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關地區、場所、單位。
第四十四條 國(guó)家安全機關因反間諜工作需要，根據國(guó)家有關規定，可以優先使用或者依法征用國(guó)家機關、人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建築物等，必要時(shí)可以設置相關工作場所和設施設備，任務完成(chéng)後(hòu)應當及時(shí)歸還(hái)或者恢複原狀，并依照規定支付相應費用；造成(chéng)損失的，應當給予補償。
第四十五條 國(guó)家安全機關因反間諜工作需要，根據國(guó)家有關規定，可以提請海關、移民管理等檢查機關對(duì)有關人員提供通關便利，對(duì)有關資料、器材等予以免檢。有關檢查機關應當依法予以協助。
第四十六條 國(guó)家安全機關工作人員因執行任務，或者個人因協助執行反間諜工作任務，本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時(shí)，國(guó)家安全機關應當會(huì)同有關部門依法采取必要措施，予以保護、營救。
個人因支持、協助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面(miàn)臨危險的，可以向(xiàng)國(guó)家安全機關請求予以保護。國(guó)家安全機關應當會(huì)同有關部門依法采取保護措施。
個人和組織因支持、協助反間諜工作導緻财産損失的，根據國(guó)家有關規定給予補償。
第四十七條 對(duì)爲反間諜工作做出貢獻并需要安置的人員，國(guó)家給予妥善安置。
公安、民政、财政、衛生健康、教育、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事(shì)務、醫療保障、移民管理等有關部門以及國(guó)有企業事(shì)業單位應當協助國(guó)家安全機關做好(hǎo)安置工作。
第四十八條 對(duì)因開(kāi)展反間諜工作或者支持、協助反間諜工作導緻傷殘或者犧牲、死亡的人員，根據國(guó)家有關規定給予相應的撫恤優待。
第四十九條 國(guó)家鼓勵反間諜領域科技創新，發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。
第五十條 國(guó)家安全機關應當加強反間諜專業力量人才隊伍建設和專業訓練，提升反間諜工作能(néng)力。
對(duì)國(guó)家安全機關工作人員應當有計劃地進(jìn)行政治、理論和業務培訓。培訓應當堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效，提高專業能(néng)力。
第五十一條 國(guó)家安全機關應當嚴格執行内部監督和安全審查制度，對(duì)其工作人員遵守法律和紀律等情況進(jìn)行監督，并依法采取必要措施，定期或者不定期進(jìn)行安全審查。
第五十二條 任何個人和組織對(duì)國(guó)家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行爲，都(dōu)有權向(xiàng)上級國(guó)家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國(guó)家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門應當及時(shí)查清事(shì)實，依法處理，并將(jiāng)處理結果及時(shí)告知檢舉人、控告人。
對(duì)支持、協助國(guó)家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得壓制和打擊報複。
第五章 法律責任
第五十四條 個人實施間諜行爲，尚不構成(chéng)犯罪的，由國(guó)家安全機關予以警告或者處十五日以下行政拘留，單處或者并處五萬元以下罰款，違法所得在五萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并可以由有關部門依法予以處分。
明知他人實施間諜行爲，爲其提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助，或者窩藏、包庇，尚不構成(chéng)犯罪的，依照前款的規定處罰。
單位有前兩(liǎng)款行爲的，由國(guó)家安全機關予以警告，單處或者并處五十萬元以下罰款，違法所得在五十萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。
國(guó)家安全機關根據相關單位、人員違法情節和後(hòu)果，可以建議有關主管部門依法責令停止從事(shì)相關業務、提供相關服務或者責令停産停業、吊銷有關證照、撤銷登記。有關主管部門應當將(jiāng)作出行政處理的情況及時(shí)反饋國(guó)家安全機關。
第五十五條 實施間諜行爲，有自首或者立功表現的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現的，給予獎勵。
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對(duì)組織，從事(shì)危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動，及時(shí)向(xiàng)中華人民共和國(guó)駐外機構如實說明情況，或者入境後(hòu)直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向(xiàng)國(guó)家安全機關如實說明情況，并有悔改表現的，可以不予追究。
第五十六條 國(guó)家機關、人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織未按照本法規定履行反間諜安全防範義務的，國(guó)家安全機關可以責令改正；未按照要求改正的，國(guó)家安全機關可以約談相關負責人，必要時(shí)可以將(jiāng)約談情況通報該單位上級主管部門；産生危害後(hòu)果或者不良影響的，國(guó)家安全機關可以予以警告、通報批評；情節嚴重的，對(duì)負有責任的領導人員和直接責任人員，由有關部門依法予以處分。
第五十七條 違反本法第二十一條規定新建、改建、擴建建設項目的，由國(guó)家安全機關責令改正，予以警告；拒不改正或者情節嚴重的，責令停止建設或者使用、暫扣或者吊銷許可證件，或者建議有關主管部門依法予以處理。
第五十八條 違反本法第四十一條規定的，由國(guó)家安全機關責令改正，予以警告或者通報批評；拒不改正或者情節嚴重的，由有關主管部門依照相關法律法規予以處罰。
第五十九條 違反本法規定，拒不配合數據調取的，由國(guó)家安全機關依照《中華人民共和國(guó)數據安全法》的有關規定予以處罰。
第六十條 違反本法規定，有下列行爲之一，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，由國(guó)家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留，可以并處三萬元以下罰款：
（一）洩露有關反間諜工作的國(guó)家秘密；
（二）明知他人有間諜犯罪行爲，在國(guó)家安全機關向(xiàng)其調查有關情況、收集有關證據時(shí)，拒絕提供；
（三）故意阻礙國(guó)家安全機關依法執行任務；
（四）隐藏、轉移、變賣、損毀國(guó)家安全機關依法查封、扣押、凍結的财物；
（五）明知是間諜行爲的涉案财物而窩藏、轉移、收購、代爲銷售或者以其他方法掩飾、隐瞞；
（六）對(duì)依法支持、協助國(guó)家安全機關工作的個人和組織進(jìn)行打擊報複。
第六十一條 非法獲取、持有屬于國(guó)家秘密的文件、數據、資料、物品，以及非法生産、銷售、持有、使用專用間諜器材，尚不構成(chéng)犯罪的，由國(guó)家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留。
第六十二條 國(guó)家安全機關對(duì)依照本法查封、扣押、凍結的财物，應當妥善保管，并按照下列情形分别處理：
（一）涉嫌犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑事(shì)訴訟法》等有關法律的規定處理；
（二）尚不構成(chéng)犯罪，有違法事(shì)實的，對(duì)依法應當沒(méi)收的予以沒(méi)收，依法應當銷毀的予以銷毀；
（三）沒(méi)有違法事(shì)實的，或者與案件無關的，應當解除查封、扣押、凍結，并及時(shí)返還(hái)相關财物；造成(chéng)損失的，應當依法予以賠償。
第六十三條 涉案财物符合下列情形之一的，應當依法予以追繳、沒(méi)收，或者采取措施消除隐患：
（一）違法所得的财物及其孳息、收益，供實施間諜行爲所用的本人财物；
（二）非法獲取、持有的屬于國(guó)家秘密的文件、數據、資料、物品；
（三）非法生産、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
第六十四條 行爲人及其近親屬或者其他相關人員，因行爲人實施間諜行爲從間諜組織及其代理人獲取的所有利益，由國(guó)家安全機關依法采取追繳、沒(méi)收等措施。
第六十五條 國(guó)家安全機關依法收繳的罰款以及沒(méi)收的财物，一律上繳國(guó)庫。
第六十六條 境外人員違反本法的，國(guó)務院國(guó)家安全主管部門可以決定限期出境，并決定其不準入境的期限。未在規定期限内離境的，可以遣送出境。
對(duì)違反本法的境外人員，國(guó)務院國(guó)家安全主管部門決定驅逐出境的，自被(bèi)驅逐出境之日起(qǐ)十年内不準入境，國(guó)務院國(guó)家安全主管部門的處罰決定爲最終決定。
第六十七條 國(guó)家安全機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事(shì)人拟作出的行政處罰内容及事(shì)實、理由、依據，以及當事(shì)人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利，并依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關規定實施。
第六十八條 當事(shì)人對(duì)行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的，可以自收到決定書之日起(qǐ)六十日内，依法申請複議；對(duì)複議決定不服的，可以自收到複議決定書之日起(qǐ)十五日内，依法向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第六十九條 國(guó)家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定洩露國(guó)家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隐私、個人信息等行爲，依法予以處分，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
公安機關在依法履行職責過(guò)程中發(fā)現、懲治危害國(guó)家安全的行爲，适用本法的有關規定。
第七十一條 本法自2023年7月1日起(qǐ)施行。
