今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)期間，大力發(fā)展新型建造方式、推動建築業轉型受到代表委員的廣泛關注。

借助BIM技術助推智能(néng)建造

建築業是國(guó)民經(jīng)濟的支柱産業，爲我國(guó)經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供了有力支撐，但長(cháng)期以來其生産方式仍然比較粗放，與高質量發(fā)展要求相比還(hái)有很大差距。

建築信息模型（BIM）技術具有參數化、可視化、模拟能(néng)力強、信息完備性、工作協同化等優勢，可以極大提升工程決策、規劃、設計、施工和運營管理水平，提高工程質量和投資效益，助推智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展。

“基于BIM技術的監管機制尚未形成(chéng)，難以整體實現BIM技術的優勢和價值。”全國(guó)政協委員、廈門市人民政府副市長(cháng)張志紅表示。

爲此，張志紅建議，增加BIM技術在建設工程管理中的應用産出，通過(guò)構建BIM數據協同平台等手段，解決當前BIM數據分散、割裂等問題，促進(jìn)數據集成(chéng)價值最大化，實現BIM技術與建設工程管理的深度融合發(fā)展。同時(shí)，加大研發(fā)支持，強化BIM應用推廣技術保障；推動BIM技術在建築全生命周期的一體化集成(chéng)應用。

全國(guó)人大代表，中國(guó)中鐵四局集團有限公司黨委副書記、董事(shì)、總經(jīng)理韓永剛表示，在工程建設領域，智能(néng)建造的第一步是提升機械化施工水平，重點是智能(néng)工裝設備的研發(fā)與應用；第二步是配套數字化技術、信息化系統的加持，面(miàn)向(xiàng)設計、施工、建管、運營等全流程的智能(néng)化作業，實現信息數據的互通。

關注節能(néng)降碳

建築是人民群衆生産生活的基本空間載體，推進(jìn)建築綠色低碳發(fā)展、打造綠色宜業宜居空間是建設美麗中國(guó)的重要内容。去年12月，中共中央、國(guó)務院印發(fā)《關于全面(miàn)推進(jìn)美麗中國(guó)建設的意見》，明确要求統籌推進(jìn)重點領域綠色低碳發(fā)展，加快既有建築節能(néng)降碳改造，推動超低能(néng)耗、低碳建築規模化發(fā)展。

全國(guó)人大代表、山東省住房城鄉建設廳廳長(cháng)王玉志表示，應建立健全建築綠色低碳發(fā)展政策機制和保障措施，制定實施用能(néng)總量、用能(néng)強度、碳排放控制等管理制度。逐步推動建築業納入碳交易市場，推行節能(néng)咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式，將(jiāng)節能(néng)降碳效益轉化爲經(jīng)濟收益。合理開(kāi)放城鎮基礎設施節能(néng)相關領域投資、建設和運營市場，應用特許經(jīng)營、政府購買服務等手段吸引社會(huì)資本投入。

同時(shí)，綜合運用财政補助、稅費優惠、專項債券等方式，推動建設高星級綠色建築、高水平裝配式建築、超低能(néng)耗與近零能(néng)耗建築、低碳與零碳建築（社區、園區）等項目。擴大綠色金融支持綠色建築發(fā)展試點範圍，建立綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展儲備項目庫，引導金融機構創新信貸産品和服務模式，給予多元化融資支持。創建國(guó)家級建築綠色低碳發(fā)展試點示範城市（城區），推動綠色建築區域化、規模化發(fā)展，形成(chéng)一批可複制推廣的經(jīng)驗做法。

全國(guó)政協委員、武漢大學(xué)土木建築工程學(xué)院教授徐禮華表示，應積極推進(jìn)被(bèi)動式超低能(néng)耗建築産業發(fā)展。

一方面(miàn)，加大示範推廣力度。突出試點示範工程建設，“以點帶面(miàn)、示範推動”，在老舊小區改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項目中積極開(kāi)展被(bèi)動式超低能(néng)耗建築試點，适時(shí)引導現有建築，尤其是學(xué)校、醫院等公益性既有建築開(kāi)展低能(néng)耗綠色化改造。對(duì)被(bèi)動式超低能(néng)耗建築的增量成(chéng)本及其影響因素，如新風機組、窗戶、外牆體、屋頂保溫和地下室頂闆等進(jìn)行價值工程分析，降低産業成(chéng)本，提升産品價值。

另一方面(miàn)，加強低碳技術基礎研究。通過(guò)“産學(xué)研”合作，加強低碳技術和标準體系的研究，對(duì)被(bèi)動式超低能(néng)耗建築涉及的牆體、門窗、玻璃、新風系統、地源熱泵等進(jìn)行研發(fā)，夯實産業基礎。促進(jìn)被(bèi)動式超低能(néng)耗建築和裝配式建築的融合發(fā)展，構建超低能(néng)耗裝配式建築智能(néng)建造體系。鼓勵和支持被(bèi)動式超低能(néng)耗建築規劃、設計、建材生産、施工、監理、檢測、運維等相關企業形成(chéng)全産業鏈，建立全産業鏈管理平台，使相關上下遊産業通過(guò)平台進(jìn)行信息共享、高效溝通、優勢互補、分工合作，實現全産業鏈的科技創新，爲被(bèi)動式超低能(néng)耗建築提供産業化基礎。

編制綠色低碳建設标準

“我國(guó)的綠色基建已經(jīng)有了20多年的摸索和積累，形成(chéng)了綠色低碳的先進(jìn)理念，積累了先進(jìn)技術和大量工程實踐。”全國(guó)政協委員、廣東省建築科學(xué)研究院集團股份有限公司副總工程師周荃表示，應重視軟實力的輸出，推動基建行業“走出去”，打造中國(guó)綠色基建品牌。

周荃建議，建立粵港澳大灣區綠色基建技術标準體系，開(kāi)展粵港澳大灣區綠色基建标準協同研究，建立涵蓋綠色基建評價、設計、施工、運行、産品等方面(miàn)的技術标準體系。將(jiāng)粵港澳大灣區标準納入到行業标準範圍管理，鼓勵粵港澳大灣區社會(huì)組織發(fā)布三地聯合編制的綠色基建團體标準。

此外，在粵港澳大灣區建立國(guó)家級綠色基建科技創新中心，依托科創中心，研究粵港澳大灣區綠色基建共性、基礎性和前沿引領性關鍵核心技術；凝聚粵港澳大灣區優勢科技力量，構建企業主導的産學(xué)研深度融合的科技攻關體制，推動創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；研究保障綠色基建的政策體系，爲粵港澳大灣區綠色基建科技水平和軟實力輸出提供有力支撐。

探索光伏建築一體化

“光伏建築一體化（BIPV）可有效降低建築能(néng)耗，對(duì)于節能(néng)減排、保護環境具有重要意義。”全國(guó)人大代表、蚌埠市委副書記、蚌埠市人民政府市長(cháng)馬軍認爲，光伏建築一體化存在著(zhe)行業标準尚不完善、應用推廣力度不大、政策支持有待加強等問題，應當加快光伏建築一體化标準的制定，建議住房城鄉建設部出台薄膜太陽能(néng)發(fā)電系統與建築一體化技術規程、薄膜太陽能(néng)發(fā)電系統與建築一體化構造圖集等國(guó)家級标準，制定光伏建築材料專門驗收标準。同時(shí)，加強光伏建築一體化應用示範、強化光伏建築一體化政策支持。

全國(guó)人大代表、隆基綠能(néng)科技股份有限公司董事(shì)長(cháng)鍾寶申建議相關部門根據美麗鄉村建設的需要，制定農村光伏與建築結合的規劃标準，避免農村光伏随意搭建、與建築拼湊，引導新建建築、改建建築高水平安裝光伏。“光伏與建築一體化充分利用建築物受光面(miàn)（屋面(miàn)及牆面(miàn)等）一次性建設，具有協調、美觀、堅固、使用壽命長(cháng)等優點。”他表示，相關部門應出台指導支持政策，大力推廣BIPV，實現綠色建築與綠色能(néng)源完美結合。

全國(guó)政協委員、全國(guó)政協農業和農村委員會(huì)副主任、香港上海彙豐銀行有限公司主席王冬勝表示，應加強統籌規劃，進(jìn)一步提升光伏在新區建設、舊城改造、綠色社區創建中的應用比例。